you can not do that without flash. you can use iframe as your pages but google will not index your page.

I suggest you to use small images if you want to have that banner on top of every page. and use gallery object inside the header.

or create a gif file and place it inside your header (in gif file you can have animation) but you need a program to create that)

*********translate

você não pode fazer isso sem flash. você pode usar iframe como suas páginas, mas o Google não irá indexar sua página.

Eu sugiro que você use imagens pequenas, se você quiser ter esse banner no topo de cada página. e usar galeria objeto dentro do cabeçalho.

ou criar um arquivo GIF e colocá-lo dentro do seu cabeçalho (em arquivo GIF você pode ter animação), mas você precisa de um programa para criar essa)

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Boa Sorte